2022，夯实“三农”压舱石——“数”说中央农村工作会议提出的2022年重点任务

近日，湖南省常宁市利用农闲时节加紧推进高标准农田建设，将农田建设与流域生态治理、撂荒地复垦复种、农业产业规模化机械化标准化发展相结合，促进农业增效、农民增收。图为工作人员驾驶作业机械进行高标准农田建设施工。新华社发

粮食产量1.3万亿斤以上

牢牢端稳“中国饭碗”

【重点任务】保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。

要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

【名词释义】初级产品，一般指直接从自然界获得的，需要加工或已初加工的农、林、牧、渔、矿业原材料。

寒来暑往，秋收冬藏。天气渐冷，大江南北的田地褪去金黄，回归寂静。盘点一年的收成，黑龙江省佳木斯市汤原县竹帘镇村民笑得合不拢嘴：“今年水稻籽粒饱满，100多亩地比去年增产四五千斤，是个丰收年。”

国家统计局数据显示，2021年我国粮食总产量达13657亿斤，全年粮食产量再创新高。

2021年是实行粮食安全党政同责的第一年，也是首次将实施粮食安全战略纳入五年规划。近日发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》，明确将“提升粮食等重要农产品供给保障水平”作为重点任务之一。粮食这个“国之大者”的重要性被提到新的高度。

一分部署，九分落实。各地层层压实责任，挖掘粮食面积潜力，将工作任务分解到各个县区、各个乡镇、各个村社，形成了“五级书记抓粮食”的局面。

“抓粮食生产的发条要拧得紧而又紧，工作要落得实而又实。”中央农办主任、农业农村部部长唐仁健说，特别是未来随着人口增长、消费升级、城镇化推进，我国粮食供求形势会越来越紧。这要求我们必须把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续挖掘增产潜力，最大限度补上产需缺口。

1亿亩高标准农田

变“粮田”为良田

【重点任务】耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。

落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。

【名词释义】高标准农田，是指通过土地整治建设形成的，集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的永久基本农田。

“点点屏幕，不出家门就能排查干旱地块；划拉几下手机，2000多亩田地就能自动浇水。”在河南省商水县种粮大户的高标准农田，水肥一体化机、病虫害监测系统等现代农业设施与县大数据中心、物联网中心相连通，能够根据作物生长情况及时作出调整。“仅人工费每年就能省几十万元。”

耕地是粮食生产的“命根子”，关系国家粮食安全和中华民族永续发展。2021年8月发布的《第三次全国国土调查主要数据公报》显示，截至2019年底，我国耕地面积约为19.18亿亩。与10年前调查数据相比，减少超过1亿亩。此外，有些地方出现良田不种粮食的现象，为追求更高经济效益种植花卉果木或建设养殖场。

“确保谷物基本自给、口粮绝对安全，必须不折不扣落实最严格的耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地‘非农化’‘非粮化’。”相关专家认为，除保证耕地面积外，还应加强耕地质量建设，提高粮食产能。

农业农村部印发《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》明确，通过新增建设和改造提升，力争将大中型灌区有效灌溉面积优先打造成高标准农田，确保到2022年建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能。

“保耕地不仅是保数量，更应保质量。这需要更好发挥农业科技创新的引领作用。”高标准农田的“高”，很大程度体现在高新科技的支撑。

在安徽省天长市智慧农业指挥调度中心，水稻、芡实两大主导产业生产经营的关键数据在大屏幕上动态显示。哪块田缺水、土壤是否需要追肥、虫害情况如何，均能一目了然。当地工作人员介绍，高标准农田建设并不是简单的修路挖渠、平整土地，而是通过高新农业科技的应用，生产出高产量、高质量的农产品。

放眼广袤田野，越来越多的耕地沃土生金，丰收的成色更亮眼、基础更稳固。

160个乡村振兴重点帮扶县

“强身健体”推动自我发展

【重点任务】乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。

要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。

【名词释义】国家乡村振兴重点帮扶县，是西部10省区市综合考虑人均地区生产总值、人均一般公共预算收入、农民人均可支配收入等指标，统筹考虑脱贫摘帽时序、返贫风险等因素，确定的160个重点帮扶县。

宣威火腿、盐源苹果、巫溪腊肉、柞水木耳、青海湖牦牛奶……日前，中国国际农产品交易会产销对接暨脱贫地区农业品牌推介活动在广东省广州市举行，来自160个国家乡村振兴重点帮扶县的农特产品首次集体亮相。

“第一次喝牦牛老酸奶，没有一点膻味，口感更醇厚”“第一次吃盐源苹果，让我想起了小时候吃的苹果味道”……近年来，随着消费者对农产品的品质要求不断提高，倒逼县域农业告别以往粗放生产的老路，以科技研发推动精深加工，探索出特色产业标准化、品牌化的发展新路。

脱贫攻坚战取得全面胜利后，脱贫县步入巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的5年过渡期。2021年，国家层面确定的33项衔接政策全部出台，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县给予集中支持。

专家表示，“发展产业是稳定脱贫的根本之策，也是乡村振兴的关键之举，要坚持农业供给侧结构性改革，优化乡村产业布局，推动农村一二三产业融合发展，增加有效供给，提升农业、繁荣农村、富裕农民。”据介绍，2021年，我国衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的比重提高到50%以上；脱贫劳动力外出务工人数达3100多万，比2020年略有增加。

“巩固成果要用强身健体的办法提升自我发展能力。”唐仁健表示，2022年他们将进一步提高衔接资金和涉农整合资金用于产业的比重，支持产业基础设施建设和全链条开发，重点发展一批能更多带动就业的特色优势产业。